供水应急预案

水是生命的源泉。城市供水关系千家万户，确保安全、优质供水至关重要。为深入贯彻执行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识到城市供水工作的重要性，增强城市供水抗灾和应对突发性事故的能力，如应对水源、供水设施的突发性事故及传染性区域流行性疾病（含非典型性肺炎、高致病性禽流感等），打好有准备之战，最大限度地降低事故、自然灾害造成的损失，确保供水安全，保障正常的社会生活秩序。根据省、市、县建设主管部门和县委、县政府要求，结合我公司的实际情况，制定黟县城区供水应急预案。

一、基本情况

黟县国有自来水有限公司成立于1987年，属国有企业，下设6个职能部门，2座制水厂，供水能力2万吨/日， DN100以上的输配水管道计96.1公里，固定资产1970.63万元，主要承担着城区及乡村3.3万人和机关、学校、企事业单位，以及消防、城市建设和绿化用水的供给任务。公司经营范围：自来水生产、供应；供水管网工程设计、安装、修理；管材、水暖配件及相关产品销售；水质检测；水表计量检测；供水技术咨询服务。现有职工32人。公司注册资金300万元，法定代表人金为民。目前供水量、水质、水压均能满足城区经济发展和社会的需求，出厂水水质主要控制指标均优于GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》

二、组织领导

成立以公司主要负责人为组长的供水应急预案领导组。领导组下设若干个职责明确的应急抢险队，以保证在遭遇突发事故和灾害时能够做到领导有力、反应快速、应对从容、抢险及时。

1、应急预案领导组

组  长：金为民

副组长：汪建军  洪巍巍  葛文生  胡永怀

成  员：江  砥  朱爱清  程  刚  何  澄

        李学峰  胡新民  陶建俊  

2、应急抢险队分别负责安全供水、管网运行、后勤保障等工作，应急抢险队由各部门负责人和相关人员组成。

3、应急抢险队分工不分家，统一接受领导组的指挥调度。抢险队员接到应急抢险指令后，应立即无条件赶赴现场，不得拖拉、推诿，影响抢险工作。

4、为保证通讯的畅通，所有应急抢险队员必须手机24小时开机。

5、公司根据需要制定培训计划，加强人员培训，提高应急抢险技能，使之更好地服务于供水事业。

6、安全生产，预防为主。加强安全教育，加大安全检查力度，发现隐患，及时处理，最大限度地避免各类事故的发生。

7、所有应急抢险队员必须提高思想认识，加强责任感和使命感。如有不服从调度指挥，或拖拉、推诿、影响应急抢险工作的，公司将视其情节轻重，依照有关规定给予相应的处理，直至解除劳动合同。

三、应急预案分类

根据公司目前的供水现状，针对影响城市安全供水的各个薄弱环节，充分考虑，以切实可行为原则，制定“水源地突发事故供水应急预案”、“配电系统突发事故应急预案”、“制水生产突发事故应急预案”、“输配水管网突发事故应急预案”、“传染性区域流行性疾病应急预案”、“汛期防汛供水应急预案”、“特大干旱供水应急预案”等七个供水应急预案（各应急预案内容附后）。

四、设立专用仓库

1、根据预案要求，设立应急预案所列备品备件的专用仓库，并设专人管理。

2、为方便查找，各类物品分区，分类存放。

3、各类物品一律登记造册，不得挪作他用，如确需使用，需经有关领导批准，并及时补齐。

4、为确保备品备件的安全可靠，根据各类物品特性，制定适当储备时间，并按时更换。

五、应急预案启动

影响城市安全供水的突发事故或自然灾害一旦发生，立即由应急预案领导组启动相应的应急预案。调度、指挥抢险队员赶赴现场，采取有效措施抢险救灾，减少损失，保障供水。领导组在启动应急预案的同时，及时将事件性质、程度、范围、处置措施报总公司及业务主管部门，接受上级指示。在自身力量无法完成抢险任务时，应立即向上级汇报，请求有关部门支援。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一

水源地突发事故供水应急预案

 

我公司现有水源地两处，一处在柏山村，水源为漳河，日取水能力为1万立方米，另一处在金家岭村，水源为虞山溪（东亭河段），日取水能力为1万立方米。目前，两处水源地原水水质均达到GB3838-2002《地面水环境质量标准》Ⅲ类要求。

由于水土流失及社会经济的不断发展，水资源污染的问题也时有发生。因此，必须高度重视水资源保护和做好水源地污染应急处理。

一、水源地突发事故

1、水源保护区内有挖砂，倾倒垃圾和排放工业废水等轻度污染水源的行为发生，或有其他影响供水安全。

2、水源保护区遭受较大面积油污污染，严重影响供水安全。

3、水源地遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质污染。

二、应急措施

1、加强领导，健全组织。成立以公司主要负责人为组长的“水源地突发事故应急领导组”，公司将根据实际需要，每年适时进行调整。

水源地突发事故应急领导组

组  长：金为民

副组长：胡新民  陶健俊

成  员：胡向阳  胡  炜  程谦峰  戴吉安  

2、公司坚持每日派人员对水源保护区进行巡查、记录，发现异常情况立即逐级向上汇报。

针对上述可能发生的事故，制定三级应急预案。

一级应急预案：水源保护区内有挖砂、取石等作业，倾倒垃圾和排放工业废水等轻度污染水源的行为发生，或有其他影响供水安全的行为发生。

具体措施：1、制止违法行为。2、制止无效，立即向应急预案领导组汇报。由应急预案领导组报请上级有关部门，依法予以制止。

二级应级预案：水源保护区遭受较大面积油污污染。

具体措施：1、一经发现，立即通知受污染制水厂，停止取水。2、调度另一水厂，增开备用机组，尽最大能力供水。3、立即将情况向上级主管部门汇报，接受上级指示。4、加大水质化验检测频率，保证供水水质达标。5、召集应急抢险人员赶赴现场，采用拦截、吸附等措施，清除污染。

三级应急预案：水源地遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质污染。

具体措施：1、一经发现，立即通知污染制水厂，停止生产。2、调度另一水厂，增开备用机组尽力保证城市居民生活用水。3、立即将情况向上级主管部门汇报，接受上级指示。4、积极协助安全、卫生、环保、质量技术监督等部门进行清洗消毒，确保在污染排除后，尽快恢复生产。6、加大水质化验检测频率，确保供水水质达标。

 

附件二

配电系统突发事故应急预案

 

公司制定有较为完备的安全技术操作规程，电工岗位人员经有关部门培训合格后持证上岗。生产中，注意加强对电源线路（含每年高低压电器防雷检测和定期检查高压线路通道，保持高压线路畅通）、电气设备的巡检和维护管理。

一、配电系统突发事故

1、因雷电、大风等自然灾害等原因引起线路或变电站故障，造成其中一座水厂用电不正常。

2、其中一座水厂高、低压配电系统发生短路、爆炸等严重事故。

3、二座水厂由于雷电、大风等自然灾害造成两座水厂停电。

二、应急措施

4、加强领导，健全组织。成立以分管安全生产的副总经理为组长的“配电系统突发事故应急领导组”,公司将根据实际需要,每年适时进行调整。

组  长：葛文生

成  员：胡新民  陶建俊  戴吉安  胡向阳  程谦峰  胡  炜   

5、加强供电线路、配电系统的巡查，认真做好记录，及时与供电部门联系。针对上述可能发生的事故，制定三级应急预案。

一级应级预案：因雷电、大风等自然灾害等原因引起线路或变电站故障，造成其中一座水厂用电不正常。

具本措施：1、立即调度另一水厂，增开备用机组，尽力保证供水。2、由安全生产技术科负责同供电部门联系，查明原因。如属供电部门原因，应询问来电时间、线路，便于做好开机准备；如属自身高压油开关之后线路故障，则立即组织应急抢险队员进行抢修。3、配合供电部门检查高压线路通道，发现问题及时向供电部门通报，以便及时处理。

二级应急预案：其中一座水厂高、低压配电系统发生短路、爆炸等严重事故。

具体措施：1、立即调度另一水厂，增开备用机组，尽力保证供水。2、应急预案领导级将情况向上级主管部门汇报，接受上级指示。3、组织应急抢险队员赶赴现场，查明事故原因，抓紧抢修，尽快恢复供水。抢修方式以更换备品备件为主。4、由应急预案领导组负责同供电部门联系，请求更换备用变电器。5、协助供电部门尽快完成变压器更换，恢复供水。

三级应急预案：由于雷电、大风灾害造成两座水厂停电。

具体措施：（1）应急预案领导将情况向上级主管部门联系汇报，接受上级指示。（2）制水厂负责及时与供电部门联系，了解情况，询问来电时间，做好开机准备。（3）组织应急抢险队员赶赴现场，抓紧维护设备，以备来电后能尽快恢复供水。

 

 

 

 

 

附件三

制水生产过程突发事故应急预案

 

公司制水生产工艺相同，均采用了絮凝沉淀池和滤池。消毒工艺：一水厂采用二氧化氯连续消毒，由盐酸和氯酸钠现场混合配制；二水厂采用次氯酸钠消毒，也是制水生产中安全防范重点。为保证安全厂安排专人对各种设备进行保养，保证其处于完好状态。

一、制水生产过程突发事故

1、源水浊度发生较大变化时，因净水剂投加量不当，造成滤后水水质超标。

2、加氯消毒系统故障，无法加氯消毒。

3、盐酸泄漏。

4、加氯系统泄漏。

二、应急措施

1、加强领导，健全组织。成立以分管制水工作副总经理为组长的“制水生产过程突发事故应急领导组”公司根据实际需要，每年适时进行调整。

组  长：汪建军

副组长：陶健俊  胡新民

成  员： 胡向阳  程谦峰  胡  炜   戴吉安  任明慧  

2、加大对制水生产工艺的巡检力度，确保工艺、设备的良好运行。针对上述可能发生的事故，制定三级应急预案。

一级应急预案：源水浊度发生较大变化时，因净水剂投加量不当，造成滤后水水质超标。

具体措施：1、停用滤池，防止不达标水进入清水池。2、立即向有关领导和调度室汇报。调度另一水厂，做好生产供水准备。3、对进入清水池不合格的水，利用反冲洗系统将清水池的水排空。4、组织应急抢险队员赶赴现场，通过实验，调整净水剂投加量。

二级应急预案：加氯消毒系统故障，无法加氯消毒。

具体措施：1、停止一级泵房取水，防止未消毒水进入清水库。2、立即向有关领导和调度室汇报。调度另一水厂，做好生产供水的准备。3、召集应急抢险队员赶赴现场进行抢修，争取最短时间恢复供水。

一旦发生少量盐酸泄漏时可用自来水冲洗、稀释即可。（盐酸泄漏较大时采用石灰中和）。

三级应急预案：加氯系统泄漏时。

具体措施为：（1）现场负责人应立即组织抢修，撤离无关人员，抢救中毒者，并向应急预案领导组汇报。抢修、救护人员必须佩戴有效防护面具。（2）抢修中利用机械通风设施进行通风，降低加氯间氯气浓度。（3）易熔塞处泄漏时，应用竹签、木塞做堵漏处理；瓶颈泄漏时，拧紧六角螺母；瓶体焊缝泄漏时，应用衬橡胶垫片的铁箍箍紧。（4）上述第（2）、（3）、（4）措施处理无效后，因立即穿戴好空气呼吸器等防护设备冲入现场,推瓶入石灰池。（5）应急预案领导组在组织抢修的同时，向上级主管部门汇报，接受上级指示。（6）组织应急抢险队员使用液氯捕消器吸附消除泄漏气体，更换加氯机，恢复生产。

 

 

 

附件四

输配水管网突发事故应急预案

 

公司一厂为DN800原水输水管道一条，二厂为DN400原水输水管道二条，出厂水供水管道分别为DN500和DN450各一条。有专业的管道施工队伍，负责管道的安装和维护，公司坚持每日派员对供水管网设施进行巡线，检查和正常维护已成为规范性制度。

一、输水管网突发事故

1、配水干管出现爆管。

2、出厂水主管道出现爆管。

二、应急措施

3、加强领导，健全组织。成立副总经理为组长的“输配水管网突发事故应急领导组”，公司将根据实际需要，每年适时进行调整。

组  长：汪建军

副组长：江砥

成  员：朱爱清  李学峰  何  澄  曹四喜  马鸿伟

李超然

4、以最快的速度赶赴现场修，按照外服务要求的时限按时或提前通水。针对上述可能发生的事故，制定二级应急预案。

一级应急预案：配水干管出现爆管

具体措施：（1）应急抢险队员立即赶赴现场，以尽量减小停水面积为原则，关闭与爆管点相连的阀门。（2）将情况向领导组汇报；（3）领导组根据需要调派人员、车辆、设备赶赴现场协助抢险。

二级应急预案：出厂水主管道出现爆管

具体措施：

（1）立即停止事故厂的生产。

（2）及时关闭与爆管点相连的阀门。

（3）调度另一水厂，增开备用机组，尽力保证供水。

（4）向领导组汇报，并通知办公室，由办公室通过电话,电视,网络和手机短信等形式向用户做好解释工作。

（5）领导组立即调集抢险队员、车辆、设备迅速赶赴现场抢修。

（6）将情况向上级主管部门汇报接受上级指示。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件五

汛期防汛供水应急预案

 

为确保汛期安全正常供水，满足城区生产和生活用水的需要，维护和稳定秩序，结合本公司具体情况，特制定以下防汛供水预案。

一、防护对象及防汛任务

1、防护对象：主要是厂区范围的一水厂取水泵房。水厂水源地重点防护对象；主要是河堤的安全，取水头部的保护泵房内防止进水，值班人员安全等。

2、防汛任务：根据我公司现状，防汛期间将承担着双重任务“一要搞好防洪抗汛，二要确保安全生产”。汛期要做到在确保安全供水的同时将洪水造成的灾害降到最低限度。

二、防汛对策和实施方案

1、端正思想，立足防灾。针对公司防洪形势，我们认为，首先要教育职工牢固树立“防大洪、抗大灾”的思想，明确职责，责任到人。坚决克服“年年防，年年无”的麻弊思想，将防汛工作落实到实处。

4、加强领导，健全组织，成立以副总经理为组长的“防洪抢险领导组和抢险队，公司根据需要，每年适时进行调整。

组  长：葛文生

副组长：胡永怀

成  员：江  砥  曹四喜   胡向阳  程谦峰  胡  炜  李超然  马鸿伟

三、防汛人员主要职责和任务

防汛抢险领导组的职责和任务：全面负责我公司范围内的抗洪抢险任务，根据水位情况，当水位达到警戒水位时，安全人员24小时值班，并分别加入抢险队，领导抗洪抢险，负责与防汛指挥部保持联系，并接受防汛指挥部的防汛抗洪领导，抢险队的主要任务：监测水源地泵房内的渗漏情况，并做好排水工作，确保供水正常，加强和当班人员的联系，根据汛情及时采取应急措施，监测变配电及水泵机组的运作状况，保证洪水突发时，第一时间把设备转移到安全地方。

四、实施方案

根据县防汛抗旱工作会议要求,结合我公司情况,重点对一水厂水源地制定如下防洪抢险预案：

一级应急预案:当洪水水位达到警戒线时,具体措施:

(1)制水厂值班人员24小时负责监控水情(汛期凡天气预报有中到大雨时,均由该值班人员注意观察水情)

（2）一水厂派员值班监护，一泵房内提前安装潜水泵。（3）各职能部门进一步检查防汛准备情况。

二级应急预案：当洪水位超过警戒线0.5m时。具体措施：（1）防汛领导带班严密监控水情；（2）各抢险队的人力全面进入临战状态；

三级应急预案：当洪水位超过警戒线1.0m时。一水厂路面即将淹水。具体措施：（1）全体防洪人员必须奔赴各自的抗洪一线。（2）做好各类物品的转移。（3）防汛领导组及时将生产防汛情况向主管部门及区防汛抗旱指挥部汇报。

四级应急预案：当水位超过警戒线1.5m时。除二水厂外，一水厂源水泵房全部淹水。具体抢险措施：（1）及时切断受淹构筑物的电源。（2）安排好受淹用户人员的撤退。（3）维持正常的生产、生活秩序，搞好安全保卫工作。（4）防汛领导组及时将灾情向“县防指”汇报。

五级应急预案：当水位超过警戒线2.0m时，具体措施：确保厂部、各类物资和人员的安全转移；各职能部门在洪水退后，立足生产自救，将灾情降低最低限度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件六

特大干旱供水应急预案

 

我公司一水厂取用漳河地表水，二水厂取用虞山溪（东亭河段）地表水。径流量较大，水量较充沛，历史上未出现过断流。

一、特大干旱突发事故

1、一水厂取水不足，二水厂取水仍可保证。

2、一水厂取水严重不足，二水厂取水也不足。

二、应急措施

一级应急预案：一水厂取水不足，二水厂取水仍可保证。具体措施：（1）一水厂开启渗渠，增加取水量。（2）二水厂全力供水，不足部分由二水厂补充。（3）合理调度，在保证用户用水的前提下，限压供水。（4）限制园林绿化、道路洒水等公共用水。

二级级应急预案：一水厂取水严重不足，二水厂取水也不足。具体措施：（1）一、二水厂根据取水量情况全力供水。（2）在低坝底栏栅处筑坝增加蓄水量。（3）停用园林绿化、道路洒水等公共用水。（4）限制工业用水。

三级应急预案：漳河出现断流，一水厂无法取水，同时二水厂取水严重不足。

具体措施：

（1）二水厂全力供水。

（2）除居民用水、消防用水以外，停止一切其他用水，全力保证居民生活用水。

（3）分区域，分时段供水。

（4）报县政府，请求上游水库放水救急,补充水源。